Ich beobachte das Gleiche in meinem Bezirk - die Läden geben weiterhin Tüten aus, und an den Mülleimern liegen davon nicht wenige herum. Das Problem ist, dass Verbote normalerweise schrittweise und nicht überall gleich eingeführt werden. An manchen Orten gibt es tatsächlich ein vollständiges Verbot für Einweg-Kunststofftüten unter einer bestimmten Mikrondicke, an anderen sind nur dicke Tüten verboten. Inzwischen sind viele Läden zu dünnen Tüten aus biologisch abbaubarem Material oder Papier übergegangen - sie heißen immer noch Tüten, aber technisch gesehen sind sie anders. Hinzu kommt, dass nicht alle Läden die Regeln gleich gut einhalten, besonders kleine.
Der zweite Punkt ist, dass die Bußgelder wirklich oft nur symbolisch sind oder selten verhängt werden. Um einen Laden zu belangen, muss ein Protokoll erstellt werden, die Verletzung nachgewiesen werden, und das erfordert Zeit von den Inspektoren. Großen Einzelhandelsketten ist es normalerweise billiger, ein kleines Bußgeld zu zahlen, als die Ausrüstung komplett zu wechseln und das Personal beim Ausgeben verschiedener Tüten umzuschulen. Also das Verbot existiert zwar, funktioniert aber ziemlich halbherzig.